قانون: رضامندی یا سہولت؟

 وزارت مذہبی امور اور بین المذاہب ہم آہنگی نے اپنی ہی حکومت کی وزارت انسانی حقوق کی جانب سے تیار کردہ مسودہ بل ، ’جبری تبدیلی کی روک تھام ایکٹ ، 2021‘ کو مسترد کردیا۔ وفاقی مذہبی امور کے وزیر پیر نورالقادری نے کہا کہ ان کی وزارت ان شرائط کی مخالف ہے جو کسی دوسرے مذہب کو قبول کرنے والے افراد کے لیے کم از کم عمر کی حد 18 سال مقرر کرتے ہیں ، جج کے سامنے گواہی اور مذہب تبدیل کرنے سے پہلے 90 دن کی سوچنے کی مدت متاثر ہوا

یہ بل 2019 میں تشکیل دی گئی پارلیمانی کمیٹی کی سفارشات کی روشنی میں تیار کیا گیا تھا تاکہ اقلیتوں کو جبری تبدیلی سے بچایا جا سکے۔ اسے جولائی 2021 میں وزارت مذہبی امور کے ساتھ شیئر کیا گیا تھا اور وزارت نے کمیٹی کو اپنا ان پٹ پہلے ہی دے دیا تھا۔ حتمی سفارشات وزارت انسانی حقوق کو بھیجی گئیں۔ چنانچہ وزارت مذہبی امور کے اعتراضات اور بل پر دوبارہ نظرثانی کی ضرورت نے سوالات کھڑے کردیئے ہیں۔

اپوزیشن میں رہتے ہوئے ، وزیر اعظم عمران خان نے 2016 میں عمرکوٹ ، سندھ میں اپنی تقریر میں مذہبی اقلیتوں سے تعلق رکھنے والی لڑکیوں کے جبری مذہب تبدیل کرنے کی شدید مذمت کی تھی۔ واقعات کے تازہ موڑ سے مایوس ، حکمران جماعت کی جائزہ کمیٹی کے رکن لال چند ملہی نے ٹویٹ کیا: "بدنام زمانہ میاں مٹھو کے ساتھ بحث کے بعد ، اسلامی نظریاتی کونسل اور مذہبی امور کی کونسل جبری روکنے کے بل پر اعتراض کرتی ہے۔ تبادلوں. "

میاں عبدالحق عرف میاں مٹھو ، سندھ کے گھوٹکی سے تعلق رکھنے والے مولوی ، یقینا اس کی مقبولیت میں اضافہ کرتے ہیں جو اس کے ذریعے ترتیب دی گئی نابالغ ہندو لڑکیوں کی تبدیلی اور شادیوں کی وجہ سے ہوئی ہے۔ اس سے قبل پی ٹی آئی کے ہمدردوں نے دعویٰ کیا تھا کہ ان کے چیئرمین نے میاں مٹھو کو ان معاملات میں ملوث ہونے کی وجہ سے پارٹی میں شمولیت کی اجازت نہیں دی تھی۔

اس کے باوجود ، مذہبی امور کی وزارت کی کمیٹی کے جائزے میں کسی مذہبی اقلیت کی نمائندگی کو ضروری نہیں سمجھا گیا۔ قومی اقلیتی کمیشن (این سی ایم) کے ارکان اور اس کے چیئرپرسن چیلا رام کو بھی نظر انداز کیا گیا۔ تاہم ، این سی ایم کے ایک مسلمان رکن ، مفتی گلزار نعیمی ، جو اپنے سخت خیالات کے لیے مشہور ہیں ، کو مشاورت کے لیے مدعو کیا گیا تھا۔

جبری تبدیلیوں کے خلاف اپنے بل کی مخالفت کر کے ، حکومت اقلیتوں اور بین الاقوامی حقوق کے تئیں اپنی ذمہ داری سے بچ رہی ہے۔

وزارت مذہبی امور نے مسودہ بل میں درج ذیل دفعات پر تشویش کا اظہار کیا ہے: a) کہ کوئی بھی غیر مسلم ، جو بچہ نہیں ہے ، اور دوسرے مذہب میں تبدیل ہونے کے قابل اور تیار ہے ، کسی سے تبدیلی کے سرٹیفکیٹ کے لیے درخواست دے گا۔ علاقے کے ایڈیشنل سیشن جج ب) کہ ایڈیشنل سیشن جج درخواست کی وصولی کے سات دن کے اندر انٹرویو کی تاریخ مقرر کرے گا اور تاریخ پر جج اس بات کو یقینی بنائے گا کہ تبادلہ کسی دباؤ میں نہیں ہے اور نہ ہی کسی دھوکہ دہی یا دھوکہ دہی سے غلط بیانی کی وجہ سے۔ اور ج) جج غیر مسلموں کو مذاہب کا تقابلی مطالعہ کرنے کے لیے 90 دن کا وقت دے سکتا ہے ، اور یہ کہ جج اطمینان کے بعد مذہب کی تبدیلی کا سرٹیفکیٹ پیش کرے گا کہ شرائط پوری ہو چکی ہیں۔ ان تحفظات پر وزارت کے اعتراضات اقلیتوں کے لیے دشمنی کی عکاسی کرتے ہیں۔

جبری تبادلوں سے متعلق خدشات اس خطے کے لیے کوئی نیا رجحان نہیں ہیں۔ آل انڈیا مسلم لیگ نے دسمبر 1927 میں کلکتہ میں ایک قرارداد منظور کی جس میں جبری تبدیلیوں کے مسئلے کو حل کیا گیا۔ تاریخ دان غلام علی الانا کی کتاب پاکستان موومنٹ: تاریخی دستاویزات لیگ کے مطالبے کو اس طرح بیان کرتی ہیں: "ہر فرد یا گروہ آزاد ہے کہ کسی دوسرے کو دلیل یا قائل کے ذریعے تبدیل یا دوبارہ تبدیل کرے ، لیکن یہ کہ کوئی فرد یا گروہ ایسا کرنے یا روکنے کی کوشش نہیں کرے گا۔ یہ طاقت ، دھوکہ دہی یا دیگر غیر منصفانہ طریقوں سے کیا جا رہا ہے ، جیسے مادی ترغیب کی پیشکش۔ 18 سال سے کم عمر افراد کو اس وقت تک تبدیل نہیں کیا جانا چاہیے جب تک کہ وہ اپنے والدین یا سرپرستوں کے ساتھ نہ ہوں۔

لہذا ، تقریبا ایک صدی قبل ، لیگ نے تبادلوں کے قوانین وضع کیے تھے۔ کمیٹی مذہبی امور کے اعتراضات کو دور کرنے میں تاریخ سے مشورہ کرے۔

آئین پاکستان (آرٹیکل 20) اقلیت کے مذہبی فرقوں سمیت تمام شہریوں کو مذہب کا دعویٰ کرنے ، اس پر عمل کرنے اور تبلیغ کرنے کے حق کی ضمانت دیتا ہے۔ تاہم ، اوپر کی بحث میں سب سے بڑی تشویش نابالغوں کی تبدیلی اور شادی ہے۔

انسانی حقوق کے عالمی اعلامیے کا آرٹیکل 18 مذہبی آزادی کے حق کی ضمانت دیتا ہے۔ اس میں کسی کے مذہب کو تبدیل کرنے کا حق شامل ہے ، لیکن مجبوری کے بغیر۔ شہری اور سیاسی حقوق کے بین الاقوامی معاہدے کے آرٹیکل 18 (4) میں ہدایت دی گئی ہے کہ بچے کے لیے مذہب کا انتخاب والدین کے حقوق کی طرف سے محدود ہے جب کہ بچہ بالغ ہونے تک مذہب کا تعین کرے۔ پاکستان بچوں کے حقوق سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن کا بھی فریق ہے جہاں آرٹیکل 14 (2) کے تحت بچے کی رضامندی کو غیر معلوماتی رضامندی سمجھا جاتا ہے۔

وزارت مذہبی امور کے اعتراضات اور بل پر دوبارہ نظرثانی کی ضرورت نے سوالات کھڑے کردیئے ہیں۔

لہذا ، مسودہ بل صرف حصول کا مشورہ دے رہا ہے۔